Канадская добывающая компания «Centerra» может лишиться своего права собственности на рудник Кумтор, поскольку президент Кыргызстана, давно выступавший против иностранного капитала, хочет вернуть месторождение в руки государства.
В начале 1990-х гг. у жителей республики появилась надежда на то, что крупный золотой рудник на востоке Кыргызстана, недалеко от границы с Китаем, выведет экономику страны, обретшей независимость, из тисков советского централизованного планирования.
Однако, вопреки ожиданиям, месторождение Кумтор за последние 30 лет стало символом самых серьезных проблем развивающихся стран: коррупции, ухудшения состояния окружающей среды и неоколониализма.
В мае 2021 года стало ясно, что канадская компания «Centerra Gold Inc» может потерять право на использование этого рудника, 26% акций которого принадлежат государству.
Сначала суд постановил, что компания нарушила нормы экологического законодательства, сбросив отходы от добычи на ледники, а это привело к их постепенной эрозии, в результате которого государству был нанесен ущерб в размере 3 млрд долларов.
Вскоре парламент поддержал предложение специальной комиссии по Кумтору о введении внешнего государственного управления рудником сроком на 3 месяца.
14 мая Садыр Жапаров, президент страны, одобрил этот план, в результате которого рудник фактически вернулся в руки государства. Позже под арест попали известные политики, обвиненные в финансовых преступлениях, связанных с Кумтором.
В ответ на эти действия компания «Centerra Gold» инициировала арбитражный процесс, указывая на нарушения условий соглашения с властями.
Киргизские подразделения компании («Kumtor Gold Co» и «Kumtor Operating Co») подали заявление о банкротстве в суд США. Представители компании теперь будут добиваться компенсаций от правительства.
Комментарий Скотта Перри, президента и главного исполнительного директора компании «Centerra»: «В 1994 году, после того как киргизский народ обрел независимость, мы начали разработку месторождения золота Кумтор с первоначальным сроком эксплуатации в 18 лет. По сей день результаты нашего труда вызывают восхищение у инженеров со всего мира. Передача месторождения в руки государства была сделана на основании ложной информации и безосновательных утверждений, которые подрывают наше общее наследие. Мы опасаемся, что необоснованные действия властей поставят под угрозу тысячи хорошо оплачиваемых рабочих мест и бизнес сотен киргизских поставщиков».
«Источник обогащения элиты»?
Давление на канадскую компанию возросло после президентских выборов, проведенных в январе, на которых Джапаров одержал победу, обещая электорату возрождение страны.
Ранее он был назначен в качестве временного президента и премьер-министра после массовых выступлений в октябре прошлого года, направленных против политической коррупции и сфальсифицированных результатов парламентских выборов. Это был третий случай массовых протестов в истории независимого Кыргызстана.
Любопытно, что именно золото привело настоящего президента к власти.
За несколько месяцев до своей убедительной победы, Джапаров был освобожден из тюрьмы, где отбывал срок в 11 с половиной лет лишения свободы за похищение местного чиновника во время одного из его протестов против Кумтора.
С 2013 года Джапаров был главной фигурой в движении против иностранных корпораций, обвиняя их в эксплуатации скудных ресурсов Кыргызстана.
Он полагал, что элита страны извлекает выгоду для себя за счет людей и окружающей среды. Его точку зрению разделяла большая часть местного населения.
Комментарий Асель Доолоткельдиевой, ученой, которая исследует политику добычи ресурсов: «За 30 лет экономическая модель развития Кыргызстана, основанная на добыче полезных ископаемых, стала восприниматься населением как очередной источник обогащения элиты. Народ считает, что инвесторы, вместе с элитой, стремятся к получению выгод для себя, и покинут страну, как только ресурсы будут исчерпаны. Между прочим, в добывающей промышленности занято только 3% рабочих. Рудники эксплуатируются, ресурсы истощаются, власти богатеют, а местные жители, несмотря на проекты развития и благотворительности, не видят никакого положительного эффекта для себя. В то же время есть опасения относительно экологического ущерба от добычи».
Комментарий Калии Молдогазиевой, эксперта по охране окружающей среды: «Отходы находятся на ледниках, и, согласно прогнозам, после окончания эксплуатации Кумтора их объем составит 1,8 млрд тонн. Эти отходы никуда не денутся и будут негативно влиять на окружающую среду. Ледники – один из источников воды для реки Кумтор, которая впадает в реку Тарагай, а затем в реку Нары и Сыр-Дарью, крупнейшую трансграничную реку Центральной Азии. Мы с самого начала выступали против проекта Кумтор, потому что он расположен в зоне ледника. Ледники тают по причине глобального потепления, а на Кумторе на них дополнительно влияют антропогенные факторы».
Поддержку Джапаров высказали и рабочие из добывающих отраслей.
